四川省教育厅关于印发四川省中小学教师队伍建设“十一五”规划的通知川教[2006]187号

发布时间:2007-07-17 16:58 阅读次数:1454

四川省教育厅关于印发四川省中小学教师

队伍建设十一五规划的通知

川教[2006]187

各市、州教育局:

现将《四川省中小学教师队伍建设十一五规划》印发你们,请各地根据全国和省教育工作会议精神,按照《规划》提出的各项目标,结合本地区教育发展的十一五目标和社会经济发展及巩固两基的要求,制定本地区十一五期间加强中小学教师队伍建设的实施意见,并采取切实可行的措施,加大教师队伍建设的力度,将教师队伍建设的工作落到实处,确保《规划》的各项目标、任务的完成,以推动我省教育事业的改革和发展。

附件:四川省中小学教师队伍建设十一五规划

四川省教育厅

00六年六月二十九日

主题词:中小学教师队伍建设规划通知

抄送:教育部人事司、师范司,省委办公厅、省人大办公厅、

省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省人事厅、

省级有关部门,省内各高等学校

四川省教育厅办公室2006629印发


 

附件:

四川省中小学教师队伍建设十一五规划

‍“十一五期间是我省实施科教兴川、人才强省战略,全面建设小康社会的关键时期,也是教育改革和发展的重要时期。深化教育改革,全面推进素质教育,对教师队伍建设提出了更新、更高的要求。加强教师队伍建设,全面提高教师的综合素质,努力建设一支与我省教育事业发展相适应的教师队伍,对于实践三个代表重要思想,推进三个转变,促进教育事业的全面发展,具有重大的战略意义。为了全面实施《四川省教育事业十年发展思路(2001──2010年)》和《四川省教育事业十一五规划》,现结合我省的实际情况,就十一五期间我省中小学教师队伍建设的有关问题规划如下:

一、十五期间,我省中小学教师队伍建设面临的形势与任务

‍1十五期间我省中小学教师队伍建设取得了显著成绩

‍“十五期间,在各级党委和政府的高度重视和全社会的关心支持下,在我省基础教育取得巨大成就的同时,中小学教师队伍建设取得了令人瞩目的成绩,为我省基础教育事业的改革和发展奠定了坚实的基础。

‍——教师队伍的总量基本保证了十五期间教育事业发展的基本需要。2005年,我省共有中小学专任教师‍72.71‍万人,承担着1400万在校生的教育教学任务。随着中小学内部管理体制和人事制度改革的深入,教师队伍的活力进一步增强,促进了教育人才资源的有效利用,教师队伍总体上趋于稳定,基本满足了我省基础教育特别是普九的基本需求。

‍——教师队伍结构得到明显改善。全省具有高级职务的小学、初中、高中教师的比例分别由20000.03%1.68%19.6%提高到2005年的0.23%4.26%22.2%,分别提高了0.22.583.04个百分点;全省小学、初中、高中教师的学历合格率由2000年的96.48%84.46%61.86‍%提高到2005年的98.26%93.96%78.02%,分别提高了1.789.516.16个百分点;小学教师中具有专科以上学历、初中教师中具有本科以上学历的比例分别由2000年的14.57%10.02%提高到2005年的55.91%30.14%,分别提高了41.3520.12个百分点;中青年骨干教师的培养取得明显成效,队伍结构逐步趋向合理,中青年教师成为基础教育的主要力量,在高级教师中45岁以下的小学、初中、高中教师的比例从20000.02%0.59%9.45%提高到2005年的0.14%2.21%13.65%,分别提高了0.121.624.2个百分点。

‍——教师队伍整体素质进一步提高。师德建设得到进一步重视和加强,教师继续教育工程全面启动,初步建立起中小学教师继续教育制度,广大教师的教育观念不断转变,业务水平明显增强,教育教学效果大幅提高,为我省基础教育事业和社会经济进步做出了突出贡献,涌现出了一大批政治素质好、业务能力强、为人师表的优秀教师。十五期间,我省教师受教育部、人事部表彰的全国模范教师有110多名、全国优秀教师、优秀教育工作者220多名,我省评选表彰了四川省优秀青年教师标兵100名、四川省师德标兵100名、四川省优秀教师优秀教育工作者1000多名、四川省优秀班主任100名,优秀校长200名。

‍——中小学校长队伍建设进一步加强。研究制定了《四川省中小学校长聘任管理办法(试行)》,中小学校长公开选拔、竞争上岗制度和校长聘任制全面推行,初步建立起符合中小学特点的中小学校长管理制度。中小学校长培训和持证上岗制度得到巩固和完善,新任校长普遍接受了任职资格培训,持证上岗率保持在95%以上,校长培训工作走上了规范化、制度化轨道。

‍——教师地位和待遇有较大提高。各级党委、政府及有关部门在提高教师社会地位、改善教师工作条件和生活待遇等方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。中小学教师工资收入基本稳定,待遇逐步提高,全省城镇教师家庭人均住房面积超过城镇居民平均水平,教师住房紧张的状况得到明显改善。全社会尊师重教风气基本形成,教师职业正在逐步成为受人尊敬和羡慕的职业。

‍——教师队伍管理的规范化、制度化建设取得新的进展。根据国家颁布的《教育法》、《教师法》、《教师资格条例》等法律法规,我省实施教师资格制度工作已全面展开,全省中小学教师持证上岗率达到90%以上,教师队伍建设和管理走上了规范化、法制化、专业化的轨道,依法治教的水平有了较大提高,依法保护教师合法权益的工作有了新的进展。

‍2十一五期间,教师队伍建设的任务仍然十分艰巨

当前,我省正进入全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化建设的新时期。新的形势对教育提出了更新、更高的要求,要实现我省社会经济跨越式发展的战略目标,必须尽快提高我省的科技创新能力和广大劳动者的素质,必须尽快提高教育水平,发展和建设高质量教育。

‍——教师队伍建设面临着新的机遇:党和政府高度重视教育工作,科教兴川战略、人才强省得到全面实施,尊师重教风气基本形成;素质教育的理念已深入人心,社会各界共同推进素质教育的局面初步形成;信息网络技术的飞速发展,现代教育技术广泛应用,推动教师培训与教育手段实现跨越式进步;中小学人事制度改革取得成功的经验,为加强教师队伍建设创造了有利的条件。

‍——在新的历史条件下,我省中小学教师队伍建设还存在一些不容忽视的困难和矛盾:教师的整体素质与新课程改革、实施素质教育以及教育现代化的要求还不相适应,部分教师职业道德意识淡漠,教育观念,知识结构、教学方法、创新意识和创新能力不强;教师继续教育的机制还不够健全,知识更新缺乏机制保证,教师的专业化水平有待进一步提高;教师队伍结构性矛盾比较突出,学段分布与学科结构不合理,区域性分布失衡,教师资源配置亟待优化;教师补充渠道单一,适应教育改革要求的新的学校用人机制尚未真正形成,高水平的学科带头人紧缺,骨干教师队伍建设亟待加强;中小学教师待遇偏低的状况仍未从根本上得到改变,尤其是农村教师收入水平偏低的现象较为突出;教师在住房、医疗方面还存在较大困难;教师队伍管理的法制建设任务还十分艰巨,侵犯教师合法权益事件时有发生;教师资源的合理配置和用人制度改革、教师队伍结构调整和整体素质的提高还受到许多因素的制约等等。面对巩固和扩大两基成果,全面提高人口素质,推进新课程改革,全面实施素质教育以及农村义务教育经费保障机制改革等新情况,在社会对教育多方面需求日益增长的条件下,教师队伍建设的任务十分艰巨。