为尽快改变民族地区教育发展落后现状，成都市双流区教育局7年接力，精准扶教甘孜州巴塘县，探索完善了教育援藏的“三三九”工作模式，促进了巴塘县民族教育的快速发展。

一、“三实”原则确保精准扶教工作落地生根

1.精准扶教工作要切实。

2012年，双流区教育局同巴塘县教育局商议，根据双流区教育优势，根据巴塘县教育现状和发展需要制定《成都市双流县对口支援甘孜州巴塘县教育协议》，切实指导教育脱贫攻坚的各项工作。 

2.精准扶教工作须落实。

双流区教育局严格落实中央、省市区关于援藏的指示要求，深入巴塘县教育部门和学校实际调研，准确研判巴塘教育发展走势，做到人财物落实。选派的支教教师为一线优秀教师，重点帮扶巴塘“短板”学科和急需培训项目，实实在在搞好巴塘学校亟待的校园建设，适当捐赠巴塘教育教学紧缺的设施设备和学生学习生活的必需品。

3.精准扶教工作讲实效。

从区教育局到各单位学校，在开展与巴塘学校的交流和帮扶工作中，搭建好平台，体现时代特点地区特色。支教工作做到年初有计划，年终有总结。区教育局每年援藏工作要接受上级相关部门的检查考核，区教育局也要对各单位各学校的援教工作定期进行检查考核通报。对优秀支教教师，及时落实待遇。

二、三大保障奠定精准扶教工作基础

1.组织保障，健全机构落实责任。

双流区教育局专门成立了双流区教育局对口支援巴塘县工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室（单位）负责人为成员。双流区教育局对口支援巴塘县工作领导小组下设办公室，办公室设在双流区教育人才交流中心，办公室主任由人才中心主任兼任，1名工作人员专项负责。

2.机制保障，援藏工作纳入目标管理。

建立考核机制。将对口支援巴塘县教育工作纳入全区相关学校和单位的年度责任目标，对各自完成情况按扣分和加分进行考核。

3.经费保障，帮扶工作推进顺利。

每年的援藏工作经费纳入财政预算，确保建设资金、活动经费、学生资助、教师补贴等按时到位。

三、九大工程推动巴塘教育跃上新台阶

九大工程，夯实了精准帮扶巴塘县教育工作基础，并扎实推进，不断延伸，提高其自身造血功能，为巴塘县教育发展提供源源不断的动力。

第一项顶岗支教工程，零距离提高巴塘教育教学质量。

顶岗支教，至少两年以上。支教教师与受援学校师生朝夕相处，融入巴塘学校教育教学中，这是最直接最有效的帮扶形式之一。支教教师服从安排，迎难而上，跨学科，挑重担，平均每周课时在20节以上，大幅度提升学校的教育教学质量。双流区先后选派50余名优秀教师到巴塘顶岗支教，为提升学科质量作示范作表率，并起到了“传帮带”的作用。

第二项名师蹲点工程，诊断把脉打造巴塘优秀师资队伍。

双流区每年坚持挑选名优教师赴巴塘县中小学、幼儿园蹲点，不少名师深入巴塘学校课堂听课评课议课后，再现身说法上示范课，有时长达1个月以上。通过名师观课议课、开设专题讲座、上示范课、“一对一”指导 、个别辅导、交流研讨等方式，帮助巴塘教师更新教育观念、改进教育教学方法、提高课堂教学效益，快速提升巴塘教师专业化水平。

第三项讲师团送教工程，菜单式培训传授先进教法学法。

每年由巴塘县教育局教研室“点菜”，再由双流区教师研培中心“配菜”，选派各级各类学科带头人、骨干教师组成讲师团，从巴塘县城区到偏远乡村，送教到学校，送课进课堂，根据校情学情，有针对性地开展教学和培训。培植先进教学教研方法，激发学生求知欲，交给良好的学习方法。送教工程有力地促进了巴塘县域教育的均衡发展。

第四项校校结对工程，结对全覆盖提升帮扶成效。

从幼儿园、小学、初中到高中教育，双巴两地实现了“校校结对”全覆盖。双流学校通过大型活动、学校互访等方式，与结对的24所学校“一对一”开展联合教研、示范课交流、党建共建等活动，互通有无，相互促进。累计开展交流活动58次、培训4320人次，有力地促进了内地先进教育教学理念上高原、进藏区。各结对学校充分发挥党员干部的先锋带头作用，进一步提高了帮扶质量。

第五项教育科研工程，课题研究破解民族教育发展瓶颈。

根据巴塘未来教育发展需求，双流区教育局在扶智方面以科研为抓手，帮助巴塘中学申报了教育部规划课题的一级子课题《康南地区青年教师培养策略研究》，以课题研究引领青年教师专业发展。教育科研是高原教育的一大难题，支教教师积极指导做好课题研究相关工作，全面促进学校教育教学质量和干部科学管理水平提升，为一大批青年教师成长提供了十足的动力，使巴塘县成为了领航康南地区教育科研的排头兵。

第六项教育援建工程，彻底改善巴塘办学硬件设施设备。

近几年，双流区千方百计通过政府、企业、民间个人等途径筹措资金，约投入4600万元帮助巴塘修建中小学、幼儿园，并采购装备教学设施设备。支教教师动员联系亲朋好友、爱心人士等捐献价值100多万元的体育器材、图书、衣物、洗碗机等，让巴塘师生在藏区一流的教育教学环境中愉快地工作学习。

第七项帮困助学工程，决不让巴塘一名学生因贫辍学。

通过教育资助工程、个人爱心资助、企业援助等多种渠道帮扶巴塘县贫困学生从幼儿园到大学，并延伸到大学生创业。几年来，从“蒙泉爱心基金”、春蕾计划到金鹏圆梦工程等活动项目累计扶贫资金近500万。巴塘县无一名学生儿童因贫辍学，有效保障了贫困学子平等享受教育的权利。

除了双流主动进藏区加强对巴塘县教育的硬件软件精准扶持外，还热情迎接巴塘教育系统干部师生从大山走出来，到成都双流参观交流，学习培训。

第八项干部教师跟岗工程，提升管理水平和教学能力。

双流区各优质学校为巴塘县培养教育人才提供理论学习和教育教学实践的平台，形式多样接纳巴塘县教师300余名来跟岗学习，实施名校引领：一是帮扶学校创建达标培训，二是跟岗培训管理团队，三是跟岗培训各学段教师。通过此类活动的开展，在师资队伍建设、教育教学管理、园所文化构建等方面给予巴塘县校（园）极大的帮助和支持。巴塘学校干部教师到双流学习新理念，实践真功夫，提升了自己的综合素养和专业能力。

第九项格桑梅朵绽放工程，培养学生爱国情怀报国才智。

“格桑梅朵绽放工程”——主要包括学生“三进”活动和学生就读。7年来，双流区共投入300多万元，分期分批组织503名巴塘中小学生赴成都双流参加“三进”体验活动——“进成都、进学校、进家庭”。增长见识，开阔眼界，体验现代科技和城市文明，感受丰富多彩的课堂教学，增进汉藏情谊，并立下建设家乡回报国家的宏愿。

同时，每年接纳巴塘县优秀初中毕业生到双流优质高中校就读，享受优质教育资源，拓宽巴塘学生发展渠道，为巴塘县未来社会发展培养人才。迄今为止，已接纳了155名巴塘籍中学生在省一级中学——双流中学和棠湖中学就读。

海棠花格桑花相映生辉，双流区巴塘县同谱教育扶贫攻坚新篇章。7年来，九大工程全面科学地强势推进，精准扶教结出了丰硕的成果；双巴精诚携手，极大地提升巴塘教育自身“造血功能”。

双流区委区政府领导和教育局干部、蹲点名师、讲师团专家等前赴后继一批批、一年年赶往巴塘，点燃民族教育的希望，传递着时代文明的火炬。支教教师长期坚守在雪域高原，不断取得一个个新的突破，取得了不少第一：组建了巴塘县第一支竖笛乐队，成立了巴塘县人民小学第一支男子足球队，成立了巴塘县第一个美术工作室，为巴塘县创建了第一个“藏文图书室”，创建了第一个为传承非物资文化遗产——巴塘弦子的“四朗卓玛弦子班”……

7年来，双流区选派全国优秀教师、省市特级教师、市区学科带头人、市区优秀班主任等各级各类名师378人次，培训巴塘教师3650人次。如今，巴塘县级以上名优教师，从2011年的几名增加到现在200余名。县级以上名优教师占比从2011年的11%提高到现在的25%，为巴塘留下了一批“种子”教师。

巴塘适龄儿童入学率、小升初入学率、高考升学率分别从99.8%、82.4%、78.3%提高到100%、100%、85%；大专以上学历人口从2011年的1164人增长到现在的2154人，占比从2.24%增长到4.02%，人口整体文化素质显著提升。

巴塘教育教学质量突飞猛进，各项工作走在甘孜州全州前列。巴塘县义务教育均衡发展工作顺利通过省级验收，教育工作连续4年获甘孜州先进。

双流区教育精准扶教还受到省委常委、成都市委书记范锐平，省委常委、农工办主任曲木史哈等领导的充分肯定。双流教育局被中共四川省委组织部等部门联合评为四川省对口支援工作先进集体。

双流精准扶教工作同时也得到了《共产党员网》《中国经营报》《教育导报》《四川民族教育报》《甘孜日报》等多家媒体的关注，宣传报道达100余次，产生良好的社会影响力，双流区不断有优秀教师积极加入到了支援民族教育的行列，已有人多次申请并到巴塘支教。

在取得显著成绩的同时，双流教育局充分认识到精准扶教工作的艰巨性和长期性，对目前巴塘县处在薄弱发展阶段的学前教育还将加大帮扶力度，对青年教师继续加强培训。我们将认真遵照习近平总书记对少数民族地区脱贫攻坚工作的嘱托，砥砺奋进，日臻完善教育援藏的“三三九”工作模式，在双流与巴塘之间精心构筑起了一座民族教育发展的坚实桥梁。